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海南两会观察：“五向图强”勾勒自贸港产业新图景

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简介

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　　中新网海口1月31日电 (张月和)海南自贸港全岛封关后的首次海南省两会31日落下帷幕。这是海南谋划未来发展的关键节点，也是外界观察海南发展走向的重要窗口。海南自贸港着力谋划的“五向图强”(向种、向海、向天、向绿、向数)，在此次两会上展现出怎样的产业新图景？

　　大力建设“南繁硅谷”，航天生物种业迎来新机遇

　　海南自贸港建设以来，着力打造集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。聚焦南繁种业和深海科技的三亚崖州湾科技城高新区，目前已建成6个国家级、33个省部级科创平台，引进21家科研院所与17所高校分支机构，超过2800家南繁相关企业入驻。

　　海南省人大代表、三亚市市长陈希表示，三亚将大力推进“南繁硅谷”重大科创平台建设，推动种业技术成果转化。加快构建“育繁推服”一体化发展产业链，拓展CRO平台应用。大力发展种业贸易，打造国际种业交易平台。

　　海南省政协委员、中国热带农业科学院椰子研究所研究员杨耀东认为，依托文昌发射优势、三亚科研平台、自贸港政策红利，航天生物种业迎来跨越式发展机遇。建议通过设立专项扶持基金、优化审批服务、强化税收激励、构建“种业数据大脑”等措施，加速推进海南航天生物种业发展。

　　水产种业是种业发展的重要部分。海南省人大代表、文昌市市长曹树育表示，“文昌水产苗种产量占海南的70%，我们将加快建设水产种业‘南繁硅谷’，聚焦对虾、石斑鱼、东风螺等优新品种攻关选育，为种业创新注入新动能。”

2025年12月9日，航拍海南自贸港重点园区三亚崖州湾科技城高新区。中新网记者骆云飞摄

　　深耕蓝色国土，再造“海上海南”

　　2024年海南省政府工作报告提出“用10年时间再造一个‘海上海南’”，今年进一步提出打造深海科技创新策源地、现代海洋产业聚集地、海洋国际合作高地。

　　三亚是海南“向海图强”的重镇。陈希称，三亚将重点在深海进入、深海探测、深海开发、深海保护四领域发力，加大科技成果转化力度。加快布局海洋系统研发应用、深海关键重要小件研制、生物制造等创新引领性项目。加大优质企业培育力度，引进深海产业领军企业。

　　今年海南省政府工作报告提出“谋划海底综合管廊等重大工程”。在海南省人大代表、海南省海洋厅厅长李东屿看来，这是海洋科技与海洋产业双向赋能、深度融合的新发展模式，将推动海洋深海油气、海洋新能源、深海高端装备、海洋旅游、海洋渔业、海洋现代服务业这六大海洋主导产业新发展，培育海洋生物制造、海底具身智能机器人、人工智能海洋大模型、海洋量子通信导航这四个海洋未来产业。

　　海洋旅游是海洋经济的重要组成部分。海南省政协委员、海南省投资商会会长王佳认为，全岛封关后旅游观光业态已满足不了消费需求，建议将“玩海”产业作为新兴战略支柱产业进行打造，“以‘玩海’产业为引擎，通过产业链上下游形成千亿级的产业生态圈。”

2024年12月29日，探索三号抵达三亚崖州湾科技城南山港公共科考码头，正式入列。张月和摄

　　筑梦星辰大海，培育航天产业

　　文昌是海南发展航天产业的主阵地。海南省人大代表、文昌市市长曹树育说，2025年，“到文昌追火箭”已成为一种时尚；星际荣耀“火箭工厂”、卫星超级工厂竣工，产业聚集优势显现。

　　曹树育说，文昌将按照“做大平台，聚焦产业，释放红利”的思路，推动商业航天向市场化、国际化发展。全力打造高效、可靠、集约的发射平台；依托火箭总装测试厂房、卫星超级工厂以及数据加工贸易区等载体，推动火箭链、数据链、卫星链的集聚发展；用好自贸港核心政策，加快推动星箭制造基金设立，极力争取国际发射和数据加工国际订单，聚集产业发展势能。

　　多位人大代表、政协委员积极为航天产业支招。“发射场和相关配套设施建设需要大量资金，而海南商业航天投融资市场还不够成熟。”海南省人大代表、文昌航天超算智慧科技有限公司董事长叶世阳建议，尽快建立多元资金渠道，加大精准政策支持力度，尽快形成海南商业航天产业协同发展格局。

　　海南省政协委员、第七届香港特别行政区荃湾区议会议员张文嘉建言琼港“强强联合”。她说，香港有高度国际化的高端服务，能为海南发展商业航天产业提供国际仲裁、金融、贸易、保险、跨境航天数据流动等全方位支持。

2026年1月19日，民众在文昌观看长征十二号运载火箭发射升空。　中新网记者骆云飞摄

　　坚持生态优先，推动向绿图强

　　设立海南热带雨林国家公园、推动全域禁塑、大力推广新能源汽车、建设清洁能源岛、博鳌零碳示范区实现全域零碳运行……海南自贸港建设以来，坚守生态环境“最大本钱”，着力推动绿色转型。

　　海南省人大代表、昌江黎族自治县县长李瑞军说，今年将做大做强清洁能源产业，全力服务核电二期及小堆建设，吸引新材料、绿色算力集聚，打造百亿级产业集群。

　　海南省人大代表、儋州市常务副市长张华伟说，今年将提速壮大新能源产业集群。推动两大海上风电基地二期加快建成并网发电，拓展风电就地消纳途径，开工建设多个储能氢能绿色燃料项目，加快推进国家级风电检测实验基地建设，抓紧打造风电全产业链发展示范区。

　　地处海南热带雨林核心区的五指山市积极探索“产业生态化、生态产业化”新路径。海南省人大代表、五指山市市长陈国梁说，2025年，该市全力打造“十二个林”特色产业链，林下经济面积达13.2万亩，同比增长33%；年产值突破3亿元，同比增长150%。同时，打造富有国际特色的“医康养”合作高地。

　　海南省人大代表、保亭黎族苗族自治县县长蔡曜泽表示，将以“中欧(保亭)绿色数字创新合作区”为窗口，引入国际绿色标准和数字技术，推动绿色产业园区建立，树立县域绿色低碳发展的国际标杆。

　　拥抱数字时代，赋能产业升级

　　全球首个商用海底数据中心、海底智算中心投入使用，全国首个数字加工贸易区试点运行……过去五年，海南“向数图强”实现系列突破。

　　“2025年，澄迈数字经济核心产业营收突破千亿。”澄迈县常务副县长王上明说，今年将力争数字经济核心产业营收增长5%以上；强力拓展游戏、新能源汽车、跨境电子商务等“五大出海场景”，让“要出海，来澄迈”成为企业走向全球市场的首选通道。