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述评：内陆城市，如何拼“高水平开放”？

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简介

　　中新网金华1月22日电(董易鑫)过去，“开放”一词往往与海港、航线和外贸口岸相连。随着全球产业链深度调整、区域竞争格局加速演变，其内涵正在被重新定义——它不再只是“有没有区位优势”的地理概念，而是一种能否构建枢纽、主动影响市场的发展能力。

　　正在召开的浙江省金华市两会上，“高水平内陆开放枢纽中心城市基本建成”被写入“十五五”时期金华经济社会发展的总目标。

　　作为不沿边、不靠海的内陆城市，金华为何拼、如何拼、怎么拼“高水平开放”？

1月21日，浙江省金华市第八届人民代表大会第六次会议开幕。韩东儒摄

　　首先，底气使然。

　　“枢纽型开放”模式与金华的“城市气质”高度契合——该市下辖9个县(市、区)及金华开发区，其中不乏“全球最大的小商品集散中心”所在地义乌、被誉为“中国五金之都”的永康以及拥有“东方好莱坞”横店的东阳等。

　　数据显示，2025年，预计金华全市地区生产总值增长6%以上，高于全国、全省平均水平；外贸总额首次突破1万亿元(人民币下同)，成为全国第8个“外贸万亿之城”；出口首次突破9000亿元，跻身中国出口第六城。

　　值得一提的是，在金华全市外贸发展过程中，义乌发挥了“主力军”作用。2025年全年，义乌进出口规模首次突破8000亿元，达8365.0亿元，同比增长25.1%。同期，对美预计出口1032亿元、同比增长24%。

　　上述多元且外向的产业结构，让城市在开放上不仅有底气，也需要其在组织市场、优化物流、规则对接等方面展现更多主动性。

2025年5月13日，义乌国际商贸城一景。董易鑫摄

　　其次，时机已然。

　　金华市委副书记、市长张健在作政府工作报告中说，“十四五”时期，该市聚力赶超发展，综合实力实现整体性跃升，金华全市生产总值连跨三个千亿级台阶；强化创新驱动，“两新”深度融合迈出关键性步伐；勇于先行先试，改革开放实现开创性突破；统筹城乡融合，共富惠民取得标志性进展；擦亮文化标识，八婺文化实现创新性发展；优化生态环境，绿色发展取得示范性成果；加强社会治理，安全屏障得到系统性巩固；坚持八婺同心，共建图强展现生动性实践。

　　2025年是“十四五”收官之年。报告还提及，2025年，金华围绕“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”，聚力攻坚“港”“廊”“链”主战场，推动高质量赶超发展提能级开新局，较好完成了金华市八届人大五次会议确定的目标任务。

　　例如，对非贸易成为金华外贸的一大亮点。目前，金华已与非洲所有国家和地区建立贸易往来，连续举办八届中非经贸和文化论坛，中非经贸和文化论坛纳入中非合作论坛的框架，对非出口占全国比重提高到9.4%，居全国第一位。

　　由此可见，这一轮发展让金华在构建枢纽型开放能力、整合产业链资源、组织市场和链接全球的实践中积累了一定经验，为进一步在内陆开放格局中发挥作用打下基础。

2025年11月7日，2025中非经贸和文化论坛在浙江金华举办。图为论坛现场发布《中国企业投资非洲报告2025》。　董易鑫摄

　　最后，使命必然。

　　“十四五”时期，金华落地省部级改革试点160项，自贸区金义片区形成制度创新成果159项，深化义乌国际贸易综合改革获批实施，金华(义乌)中欧班列集结中心获批建设；中欧班列累积开行超1.4万列，海铁联运累计运输超200万标箱，快递业务量约占全国百分之十、稳居第一；进出口总额年均增长21.2%，跻身全国城市外贸综合竞争力前十。

　　金华市政府工作报告指出，为实现“高水平内陆开放枢纽中心城市基本建成”等目标，金华在“十五五”时期将重点在“高水平创新型城市建设，生动呈现长三角区域创新中心、智造高地竞争力影响力持续增强的浙中图景”“高能级开放强市建设，生动呈现国际陆港枢纽功能地位更加巩固的浙中图景”等方面实现突破提升。

　　放到更大的坐标系中看，畅通国内国际双循环，需要更多和金华一样的内陆城市承担“中枢”功能，稳定全球产业链供应链，也需要更多具备集散、配置和放大能力的城市从“要素流动”升级为“规则对接”，在更大范围内提升资源配置的主动权。(完)

【编辑:李润泽】

2024人民日报上的辽宁