浙江湖州立法作答 好风景如何“粘”住年轻人

　　2026年1月24日，《湖州市青年入乡发展促进条例》(简称《条例》)经该市人大会议表决通过，成为国内首部有关青年入乡发展的地方性法规。

　　与其说这是一部“立法”，不如说是当地对一种已经发生深刻变化的解构与回应——当年轻人开始用脚步重新定义“故乡”与“远方”，城市该如何迎接这场新生代的迁徙？

　　湖州市委组织部副部长沈燕方用“双向选择”来形容这一过程。“最初安吉出现‘数字游民’聚集，似乎偶然。但我们意识到，当青年对发展的定义变得更丰富，兼具生态与机遇的城乡空间就有了新的吸引力。”沈燕方说，从2019年至今，湖州持续增长的青年流入，印证了这一判断。

　　“青年入乡的‘乡’是个什么‘乡’？”接受中新网采访时，湖州市人大常委会主任孙贤龙强调，“我们说的‘乡’，是城乡融合之‘乡’。青年可以选择在湖州城区的写字楼搞研发，在制造工厂做工程师，或者去乡村做文创。”在他看来，湖州提供的不是单一选项，而是一个完整的“选择谱系”——从中心城区到美丽乡村，从智能制造到生态农业，青年的每一种发展想象几乎都能找到对应的空间，实现“上班有事业、下班有生活、职业有前途”。

　　这种底气的背后，是一组被重塑的坐标系。

　　空间上，随着商合杭高铁贯通、沪苏湖铁路通车，湖州从长三角的“地理中心”变成了“轨道上的枢纽”，到上海、杭州仅需半小时左右。时间上，二十年坚持践行“两山”理念，让湖州的绿色生态变成了发展的“最大资本”。而最关键的转变在于认知——青年不再是填补城市发展空隙的“个体”，而是能够重构城乡关系、催生新质生产力的关键变量。

　　在德清莫干山高新区，一家为智能网联汽车提供核心部件的企业，员工平均年龄只有29岁。该项目负责人说，这里没有大城市的标签压力，却有接近一线城市的产业机遇和更好的生活品质。而在安吉黄浦江源片区，创业团队在山区里研究探索无人机应用场景，业务包括智能巡检、物资配送、取样检测等等，已获得国内外多项发明专利。这些不那么“网红”的故事，绘就了湖州青年入乡发展更坚实的底色。

　　数据显示，近年来湖州新引进的青年人才中，超过50%流向了制造业和科技领域。

　　政策上，《条例》力求将这种自发生长的生态转化为可预期的未来。

　　它集成了从初创支持到生活保障的全链条政策，但核心逻辑并非“捆绑”，而是“松绑”。“我们不用政策‘拴住’人。”孙贤龙说得坦诚，“城市应该让年轻人敢试错、能转身。今天在写字楼，明天想去种地，都应该被支持。”这种包容或许解释了为什么许多年轻人最终选择了留下——正如一位从上海来到安吉的年轻主理人余力力所说：“这里允许你按照自己的节奏，同时做有意义的事和有趣的人。”

　　如今，每天都有一百多趟高铁列车经停湖州。速度重构了地理，理念拓展了边界，而选择则定义了归属——在这场新生代的迁徙中，湖州正悄然成为未来中国城乡融合发展的一个试验场。(完)