海南两会观察：让政协提案转化为推动高质量发展的实际成效

　　提案办复率100%的背后，究竟取得怎样的实效？海南省政协副主席蒙晓灵向大会报告省政协八届三次会议以来提案工作情况时说，提案紧扣中国式现代化的海南实践，围绕建设“三区一中心”的战略定位，聚焦高标准建设海南自贸港、促进海南高质量发展、提高民生保障水平等建言献策；通过办理，一大批意见建议被吸收借鉴，转化为进一步全面深化改革、加快推进海南自贸港建设的政策举措。

　　以“推动营商环境持续优化”为例，海南省商务厅高度重视《关于着力提升招商引资水平加快培育壮大新质生产力的建议》，落实《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于打造新质生产力重要实践地的意见》，印发《省领导牵头首批招商项目建议清单》《进一步优化提升全省招商引资体系的工作机制》，上线海南自由贸易港一站式政策查询解读平台中英文版，优化招商服务环境，精心服务项目落地。截至2025年10月底，海南全省年度招商签约项目388个，签约总额1573.71亿元。

　　在“推动‘五向图强’战略见效”方面，海南省发展改革委高度重视《关于加快构建火箭海上回收能力的建议》，强化顶层设计，编制印发海南商业航天产业发展总体规划，建立商业发射运行管理和安全保障机制。目前，具备常态化发射能力的海南商业航天发射场推动海上回收等系统建设，已获29.85亿元超长期特别国债支持，逐步构建以发射场为核心的回收复用保障体系。

　　对于《关于深化琼港航天产业合作推动海南商业航天国际化高质量发展的建议》，文昌国际航天城管理局积极推动琼港双方建立互动协作机制，打造商业发射服务国际平台；与香港中文大学等5家单位签署合作协议，围绕卫星遥感数据应用等前沿领域开展联合研究与业务合作，完成首单商业气象卫星数据服务出海；会同海南省财政厅在香港成功发行规模10亿元的中国地方政府首单航天主题债券，用于支持火箭链核心产业项目及配套基础设施建设。

　　关于“推动旅游文化产业提质增效”，海南省旅游和文化广电体育厅高度重视《关于提升海南公共服务场所对境外游客接待能力建设的建议》，推动出台《海南省优化涉外服务提升国际化营商环境行动方案(2025-2027年)》，围绕外资企业和外籍人员投资、工作、旅游等领域提出了21条服务举措；聚焦“食住行游购娱医”等重点涉外消费场景划定重点商户1.16万户，全部协调开通境外银行卡受理功能；打造美兰机场、凤凰机场“口岸型”一站式综合服务中心，如期完成公共场所外语标识标牌规范建设三年行动，显著提升海南省入境游客便利化程度。

　　过去的一年，海南各承办单位践行“问政于民、问需于民、问计于民”理念，以省政府、省政协重点督办提案为重点，充分吸纳提案者的真知灼见，以“督办一件”引领带动“办好一批”，努力实现提案办理从“办结”向“办实”“办好”提升，切实将提案者智慧转化为政策举措、工作方案与发展成果，不断增强民众与经营主体的获得感、幸福感、安全感。

　　蒙晓灵表示，2026年海南省政协将紧扣高标准建设海南自贸港、构建具有海南特色和优势的现代化产业体系、培育壮大新质生产力、改善和保障民生等重点工作，组织和引导提案者从发展所需、百姓所盼、专业所长精准选题、深入调研、务实建言，不断提高提案建言质量；深化办理协商促进成果转化，以高质量提案工作服务高质量发展大局。(完)